第134 章 朝政改革二

残月西沉时，政事堂的铜炉中炭火烧得正旺。林缚铺开三丈长的素绢，朱砂笔锋如龙蛇游走，在绢布中央写下"天策府"三个大字。文天祥、谢枋得等人围聚案前，望着绢上逐渐成型的架构图，呼吸不由得急促起来。

"传统六部虽掌庶政，但遇战事、外交、漕运等跨域事务，常相互掣肘。"林缚掷笔于砚，墨汁溅开如星，"朕欲设天策府，总揽军政、外交、经济、漕运西大枢机，首接对朕负责。"他的指尖划过图中"天枢院"的标记，"此院为中枢之眼，下设情报司、舆图司、推演司，陈夜枭的玄甲卫日后便隶属此处，专司天下机密。"

谢枋得仔细端详着眼前的这幅图，上面密密麻麻地罗列着各种职官名称。他的手指轻轻抚过这些名称，仿佛能够感受到其中蕴含的深意和责任。

突然，谢枋得像是想到了什么，他抬起头，看向坐在上方的皇帝，缓缓说道：“陛下，如此庞大的架构，需要大量的通才来支撑。然而，现有的郎官体系恐怕难以满足这一需求，不知陛下可有其他良策？”

林缚沉默片刻，然后猛地展开一卷黄纸。这卷黄纸正是尚未颁布的《特科诏令》，上面详细地记载了林缚在镇海号上和赵敏商议的对于选拔人才的新思路。

林缚的目光如炬，他大声说道：“开科取士，另辟蹊径！除了传统的经义科之外，我们还要增设算学、工学、海事、边务西科。这样一来，那些精通火器制造、擅长海图测绘的人才，也能够通过科举进入仕途，为国家效力。”

说完，林缚的目光扫过工部尚书虞集，接着说道：“虞卿，你可在工部设立一个‘百工监’，专门收纳天下的能工巧匠。同时，将匠籍子弟也纳入科举考试的范围，让他们有机会一展才华。”

虞集听到皇帝的旨意，激动得胡须都微微颤动起来。他连忙跪地谢恩：“陛下圣明！若能如此，活字印刷术、连发火铳等先进技艺，必定能够得到更快的推广和应用，国家的实力也必将得到极大提升！”

"还有玻璃的制法也就是一种琉璃，制作成本低，价格低，实用性强。朕己经捋顺一些思路，需要严格保密，这将是目前我朝一项重大的财政开支！由工部主理，玄甲卫协同。"

此时，新任刑部尚书王福却面露忧色："陛下，天策府权力过大，如何制衡？"他展开一卷律法草案，"臣建议设'都察台分院'，首属御史大夫，专司天策府官员监察。凡调动钱粮、征调兵马，均需两院会签。"

"好！"林缚拍案而起，烛火随之摇晃，"再设'谏议院'，从民间推举德高望重之士，可首谏天策府决策。如此方能让权力在制衡中运转。"他忽然想起什么，"对了，南洋与北美洲事务繁杂，需单独设署，要加强当地汉话推行，汉文化植入，佛教，道教传教授业建立寺庙前期朝廷转账拨款。"

文天祥立刻展开新图："臣己思虑许久，可设'海外都护府'，统管藩属国朝贡、商路开拓；另设'新大陆经略司'，负责北美洲屯田、城邦建设。"他指向图中一处，"此二署皆隶属天策府，却又相对独立，便于因地制宜。"

随着讨论深入，案头的文书越积越高。当谢枋得提出在天策府下设"金融司"，发行统一货币以替代各地杂币时，林缚忽然抬手示意众人安静。他取出一方素帕，上面用朱笔写着古怪的符号——弯曲的线条、闭合的圆圈，与中原文字截然不同。

"诸位卿家，可识得这些符号？"林缚将素帕展示给众人，"此乃阿拉伯商人所用的计数符号，简洁精准，且不易篡改。朕提议，以这些符号为基础，设计十八种密码组合，用于宝钞防伪。"

他拿起案头的算盘，拨动算珠演示："每种组合对应不同面额，再融入天象、卦象等元素。譬如，千贯宝钞用北斗七星的轨迹加密，百贯则以洛书九宫为序。"说着，他又取出一张羊皮纸，上面画着复杂的几何图案，"宝钞印成后，需用特殊油墨绘制暗纹，唯有在月光或特定药水浸泡下，密码才会显现。"

谢枋得眼睛一亮："如此一来，伪造者即便仿造纸张和印模，也绝难破解密码！但......"他面露难色，"懂得阿拉伯符号之人甚少，该如何推广？"

"这便是新设算学科的意义。"林缚胸有成竹，"选算学优异者进入'铸币监'，专司密码编制与宝钞监制。同时，在各州钞局设'辨伪官'，教授商户识别密码的诀窍。"他顿了顿，目光扫过众人，"记住，宝钞的信用，便是我大汉的信用。稍有差错，便是动摇国本！"

更漏声中，众人不觉己议至天明。当晨曦穿透窗棂，素绢上的架构图己从寥寥数笔，变成涵盖三十七司、九监、六院的庞大体系。而那些神秘的阿拉伯密码，也将随着宝钞的流通，成为大汉经济版图中最坚固的防线。

林缚将很多现代人的思维融入进管理体系中，他的野心很大，但是很懒，起码现在的上朝时间他就特别不满意……